De Landkreis Emsland is een warm pleitbezorger van grensoverschrijdende samenwerking tussen onderwijsinstellingen, bestuurders en bedrijven. Emsland kampt net als de gemeenten aan Nederlandse zijde met een 'braindrain' waarbij goede opgeleide jeugd naar de stad vertrekt. Door het aanhalen van banden op lokale- en regionale schaal kan de regio een sterkere vuist maken. Het grensoverschrijdend natuurpark Veenland is een voorbeeld dat samenwerking toekomst heeft. Emsland gelooft in de kracht van grensoverschrijdende partnerschappen.