Der Landkreis Emsland setzt sich stark für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen Bildungseinrichtungen, Verwaltungen und Unternehmen ein. Ebenso wie die Kommunen auf niederländischer Seite kämpft das Emsland mit einem „Brain Drain“, bei dem gut ausgebildete junge Menschen in die Stadt abwandern. Durch die Stärkung der Beziehungen auf lokaler und regionaler Ebene kann die Region stärker werden. Der grenzübergreifende Naturpark Veenland ist ein Beispiel dafür, dass Zusammenarbeit Zukunft hat. Emsland glaubt an die Kraft grenzüberschreitender Partnerschaften.